Вчера состоялась пресс-конференция с участием заместителя начальника Управления ФСКН России по Республике Татарстан Э. Гараева и заместителя главного врача Республиканского наркологического диспансера РТ И. Тазетдинова на тему «Лечение и реабилитация наркозависимых граждан».
Наркомания признана угрозой мирового масштаба. Для органов наркоконтроля приоритетной задачей является борьба с крупной организованной наркопреступностью. Однако лишь карательные меры не помогут. Важным направлением работы является снижение спроса на наркотики.
Первичная профилактика направлена на здоровых, никогда не пробовавших наркотики молодых людей, а также лечение и реабилитацию лиц, уже потребляющих наркотические вещества.
Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 г. N 690 утверждена Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, в которой помимо собственно правоохранительного направления, посвящённого борьбе с наркобизнесом, впервые прописана необходимость снижения спроса на наркотики через реабилитацию их потребителей.
Её целью являются сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, масштабов последствий их незаконного оборота для безопасности и здоровья личности, общества и государства и улучшение криминогенной обстановки путём создания национальной системы.
В 2013 году было предложено создать в России национальную систему реабилитации наркозависимых как инструмент системной декриминализации общества. Поскольку реабилитацией является не только работа по освобождению человека от наркозависимости, но и деятельность государства, направленная на освобождение всего социума от наркопотребителей и связанной с ними наркопреступности.
В апреле 2014 года это было закреплено на законодательном уровне в принятой правительством подпрограмме 4 «Комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях» государственной программы Российской Федерации «Противодействие незаконному обороту наркотиков».
Таким образом, в России можно будет ежегодно помогать избавляться от пагубного пристрастия тысячам наркобольных.
Функции координации реабилитации и ресоциализации наркозависимых возложены на ФСКН России. Президент России В. Путин 10 июля 2014 года подписал Указ «О внесении изменений в Положение о Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков». Органам наркоконтроля предоставлены полномочия по координации деятельности органов исполнительной власти в области реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества за исключением медицинской части.
Со вступлением в силу в мае 2014 года Федерального закона № 313 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» суды получили право отправлять наркозависимых лиц на принудительное лечение, диагностическое обследование, профилактику и реабилитацию.
В Республике Татарстан в наркологический диспансер на принудительное лечение, диагностику и реабилитацию направлено 108 человек (Казань - 31, Набережные Челны - 30, Елабуга - 19, Альметьевск - 15, Нижнекамск - 10, Зеленодольск - 2, Бугульма - 1).
Наркопотребитель должен обратиться в медицинское учреждение в течение трёх дней с момента вступления в силу решения суда об административном наказании (Постановление Правительства от 28 мая 2014 года № 484). Если он не подчинится суду, будет оштрафован на сумму до 5 тысяч рублей или приговорён к административному аресту на 30 суток. В Татарстане в связи с уклонением от исполнения решения суда к ответственности (п.6.9.1. КоАП РФ) привлечено 20 человек.
Убедить наркозависимого лечиться без принуждения сложно: даже стоя на краю могилы, он зачастую выбирает наркотик. В силу того, что наркоман способен совершать антисоциальные поступки, особенно в период психических расстройств, он представляет крайнюю опасность для мирных граждан. Каждый потребитель наркотиков живёт в социуме, поэтому должен соблюдать существующие в нём правила. Принудительное лечение - это достаточно действенный метод. На сегодня в Татарстане проживают только по официальным данным более 18 тысяч наркопотребителей, которых необходимо возвращать к нормальной жизни.
Справка:
