На Совет надейся, да сам не плошай

…Ошибается тот, кто думает, что зима - время глубокого затишья на селе. Особенно теперь, когда обеднели или вовсе опустели бывшие колхозно-совхозные фермы, поля, склады и мастерские; когда от некогда сильных хозяйств остались одни воспоминания. Жизнь есть жизнь, хотя она и повернулась по-другому. И как под бело-пухлыми снегами спит земля, готовясь к весеннему шуму, так и в селе под внешним покоем и тишиной зреют думы и разговоры, ожидая своего часа, чтобы выплеснуться. Очередной такой выплеск произошёл в Малой Бугульме, когда Совет местного поселения пригласил сограждан на свою отчётную сессию.

Светит, да не греет

Второй год сессия проходит в школе. И вот вам проблема номер один, которая не даёет покоя малобугульминцам: речь о Доме культуры. Построенное в 1990 году здание изначально было мало пригодно для эксплуатации. Кто бывал, знает - оно никогда толком не отапливалось. Шубы, куртки, валенки, платки - обычная форма одежды для заглянувших «на огонёк». Он был приветливым и ярким, на его свет в будни и праздники шли люди и в коллективах художественной самодеятельности принять участие, и концерты-сказки-постановки посмотреть, праздники провести. А куда деваться? С самого начала никто не обещал деревенским вложиться в реставрацию и переделку бракованной системы отопления. Мало того, со временем сюда переехали почта, сельсовет, открылась парикмахерская, и мёрзли под одной крышей работницы и клиенты. Но наступила «точка невозврата». Здание практически признано аварийным: крыша течёт, по углам ползёт плесень, оконные рамы сгнили. Массовые мероприятия запрещены.

- Когда ремонт начнётся?

- Что будет с Домом культуры?

С этих вопросов началось обсуждение отчётного доклада Совета. Ответа ожидали, прежде всего. от заместителя руководителя исполкома района В. Гарафутдинова, присутствовавшего на собрании, но он привычно прозвучал из уст депутата М. Поваровой, бывшего главы Совета Малобугульминского поселения: «Составлена смета почти на 13 млн. рублей, ремонт Дома культуры включён в республиканскую программу». Её не сразу услышали и поверили. Ведь, и в самом деле, последние пять-семь лет жители просили депутатов заняться этим вопросом, и из года в год в решения отчётной сессии Совета записывалось: «Войти в соответствующую программу РТ».

- Наконец нам удалось это сделать, - сообщила М. Поварова, - и внутренние работы уже начались.

Однако, как оказалось, малобугульминцев волнует судьба не только своего клуба, но и городского Дворца молодёжи.

- Когда начнут его реставрацию? - поинтересовался кто-то из зала. - Прямо бельмо на глазу это здание, до чего несчастное. Сначала строили четверть века, а теперь четверть века разрушается.

- Обязательно возьмёмся за него, - пообещал В.Гарафутдинов. - Городу это не под силу. Будем просить руководство республики помочь.

Коза - маленькая корова?

Сам отчёт депутатов и Совета о проделанной в 2016 году работе, с которым выступила М.Поварова, особых вопросов не вызвал. Село - сообщество небольшое. Если на одном конце чихнут, на другом откликнутся: «Будь здоров!». Здесь каждый на виду. Чем занимается сельсовет, известно каждому. Но доклад выслушали и слайды, его иллюстрирующие, с большого экрана посмотрели: коров меньше стало на селе - летом маленький табун в 26 бурёнок идёт на выпас, хотя в Малой Бугульме 520 домохозяйств, и ещё в 2009 году люди держали 165 голов крупного рогатого скота, причём дойных коров было 70. В прежние годы, когда государство стало выделять кредиты на покупку первотёлок, сельчане воспользовались этим, но не все сумели удержать приобретённое: пустили КРС под нож. И сейчас несмотря на кризис государство старается поддержать личные подсобные хозяйства (ЛПХ), начинающих фермеров: субсидия на закупку кормов для коровы с 2 000 рублей возросла до 3 000, можно получить целевой кредит на развитие ЛПХ. Однако желающих нет. Причины разные. Содержать крупный рогатый скот - это тяжёлый каждодневный труд. Но те, кто ещё имеют дойных коров, признаются: пусть нелегко, зато выгодно. Молочная продукция с частного подворья всегда востребована.

Сейчас малобугульминцы переключаются на разведение коз. Их стадо за два последних года выросло почти вдвое. «Маленькая корова» менее требовательна в уходе, а лучшие породы дают от трёх до пяти литров молока в день. На содержание мелких рогатых, кстати, хозяева получили от государства в прошлом году по 1 000 рублей. В овцах деревенский люд тоже мало заинтересован: поголовье постоянно идёт на убыль, во дворах насчитывается всего 120 барашков. Овец держат только ради мяса и продажи, а раньше с них и шерсть стригли. Но кто теперь умеет прясть или пимы валять? Зато в Малой Бугульме и её окрестностях в почёте куры, утки, гуси и прочие индюки - тысяча с лишним пернатых. Совет поселения в своё время способствовал развитию интереса у земляков к содержанию, например, гусей: собирал заявки, закупал и раздавал молодняк.

«Мы дорожим доверием»

Как сказала бывший глава: «Когда у человека нет возможности решить свою проблему, он идёт за помощью в администрацию, и мы этим доверием дорожим».

В 2016 году в Совет Малобугульминского поселения поступило около тысячи обращений граждан. Большинство из них связано с вопросами регистрации-прописки (235) и оплаты аренды паевых земель (60). Совсем не обращались за помощью в трудоустройстве и занятости, впервые не жаловались на плохую транспортную связь с городом. На строительство жилья были выданы 12 разрешений, и, кстати, в прошлом году заселено 22 новых дома.

Два года назад в поселении впервые провели референдум по самообложению граждан. Эта форма позволяет жителям населённых пунктов участвовать в управлении своей территорией. На полученные средства отремонтировали памятник павшим в Великой Отечественной войне, убрали от снега улицы, произвели рекультивацию свалок в посёлке Алга и карьера в Малой Бугульме, приводили в порядок уличное освещение и ограду кладбища. Но, к сожалению, в самообложении принимает участие не каждое домовладение. Доходы могли быть выше, чем собранные в прошлом году 117 000 рублей, ведь на каждый внесённый жителем рубль республика добавляет свои четыре. Мария Александровна упрекнула земляков в скупости: «От 615 домовладений мы могли собрать 184 500 рублей и получить из казны ещё 738 000. Однако только 390 хозяев согласились на самообложение». В итоге муниципальное образование лишилось почти миллиона рублей и многих возможностей. Например, оплатить техническую документацию для передачи на баланс «Водоканала» водопроводов в новом микрорайоне, жители которого страдают от порывов сетей. Трубы, проложенные хозспособом в период индивидуального строительства, водоканал своими не признаёт, за ремонт их не берётся, поскольку это частная собственность, и порывы предлагает устранять за счёт домовладельцев (это, когда на собрании вновь подняли вопрос, в очередной раз подтвердил представитель предприятия), с чем последние, конечно, не согласны. Совет поселения готов оказать помощь в составлении технической документации, обратиться в БТИ, но свободных денег пока нет.

Так что, как ни крути, на Совет надейся, да сам не плошай.

Недостаток средств на решение повседневных вопросов и перспективное развитие является насущной проблемой муниципального образования.

Поскольку крупных налогоплательщиков на территории сельского поселения нет, бюджет пополняют местные жители. Собираемость налогов в 2016 году составила 103 процента. Львиная доля ушла на благоустройство, прежде всего оплату уличного освещения и очистку территории от снега. (К слову сказать, нареканий по этому поводу на собрании не прозвучало). Ремонт уличного освещения на улицах Зайской, Молодёжной, Совхозной, Мелиораторов, Шоссейной производился за счёт средств самообложения (почти 64 000 рублей), а на улицах Школьной, Полевой, Берёзовой, Светлой, Земляничной, Чапаева, Мира - за счёт бюджета РТ (более двух млн. рублей).

Серьезнейшая статья расходов - дороги. Их качество - камень преткновения не только в городе, но и на селе. На селе, пожалуй, даже больше. Никто сейчас не хочет утопать в лужах и ходить по грязи, хотя бы и в ставших модными цветных резиновых сапожках. По дороге судят об эффективности работы местной власти: приведёт ли она, куда нужно, или только до ближайшего поворота. До сих пор не имеют даже щебёночного покрытия новые улицы на местном «поле чудес». Устав от ожиданий, жители улицы Берёзовой сложились и сами произвели отсыпку третьей части дорожного полотна. На Зайской частичная отсыпка щебёнкой была сделана на бюджетные деньги. Более километра дорог на Школьной, Горной и улице Новосёлов попало в республиканскую программу.

О чём редко возникает спор населения с представителями местной власти - это вывоз мусора. Добропорядочные и законопослушные каждый год заключают соответствующие договоры и обслуживанием довольны: мусоросборочные машины приезжают без оглядки на выходные и праздники. Им спорить не о чем. Но договоры подписывает половина хозяев домов. Куда девают бытовой мусор остальные молчуны? Ответ прост - сжигают на приусадебных участках, отравляя округу ядовитыми газами (особенно по весне), либо сваливают в овраги, вывозят на дальние поля и луга. Природоохранная зона водоёмов, например, уже превращается в одну большую свалку.

Смена власти и планы на будущее

Власть в Малой Бугульме поменялась: с первого января Совет возглавил Сергей Николаевич Хлопцев. Его в селе знают с 2002 года: владел пельменным цехом «Солнышко», избирался депутатом, много помогал поселению, так что человек на этому посту не случайный.

Прежнего председателя Марию Александровну Поварову, которая тринадцать лет руководила Советом, торжественно проводили на заслуженный отдых с цветами и благодарностями.

28 решений, касающихся жизни муниципального образования, принял Совет поселения в прошлом году. Ответственность за них лежит на депутатах. В Малой Бугульме их десять: индивидуальные предприниматели И.Махиянов, В.Нуриева, А.Умудов, директор Дома техники Л.Хусаенова, прежний и нынешний главы М.Поварова и С.Хлопцев, генеральный директор ООО «Торговый комплекс «Бугульминский рынок» Р.Шафиков, учитель школы С.Дмитриев, директор ООО «Спутник» Р. Нургалиев, директор молокозавода И.Мингазов. Они главные спонсоры всех культурно-спортивных и иных мероприятий, проводимых в селе и поселках, и благодаря им в прошлом году из бюджета на эти цели не было взято ни рубля!

Вот только несколько примеров: в селе предстоит обустроить сквер на два млн. рублей, а проектную документацию будущего парка оплатил депутат А. Умудов; Р. Шафиков постоянно оказывает помощь малоимущим семьям, школе, детскому садику; И.Махиянов и И.Мингазов решают транспортные вопросы…

Один из пунктов плана на будущее - капитальный ремонт Лампишина ключа. Он, правда, вызвал возражения со стороны некоторых сельчан: мы, мол, меньше пользуемся родником, всё больше городские, которые и за водой приезжают сюда, и на фотосессии. Однако другие считают, что Лампишин ключ - визитная карточка Малой Бугульмы, и его ремонт - вопрос престижа. Вердикт - капремонту быть, причём со строительством купели для крещенской иордани. Вот только стоимость его возросла с прежних предполагаемых 500 000 рублей до 1,5 млн., и если городские власти не помогут, в сельском бюджете вряд ли найдётся такая сумма. Есть ещё надежда на республиканскую программу по обустройству родников. Требуют решения вопросы отведения земель под православное и мусульманское кладбища, мемориала павшим в Алге, ремонта, установки и обслуживания мусорных площадок. Что исполнится из задуманного, покажут время и отчёт депутатов в будущем году.

Наркас Шаяхметова